习近平 主席为中东外交布局再度起航

2016-01-20

在沙特 与伊朗断交声中,中国发表了《中国对 阿拉伯国家政策文件》。1月19日至23日国家 主席习近平将对沙特、埃及和 伊朗进行国事访问。这是“十三五”开局之 年中国外交的开篇之作,是中东和平、发展、文明、建设、对话、合作之旅,意义深远。

提升友谊、深化合作

习近平 主席在中阿开启外交关系60周年之 际访问中东地区三国,并发表《中国对 阿拉伯国家政策文件》文件,彰显了 中国对阿拉伯世界的重视,也回应 了阿拉伯国家对中国的期待。阿拉伯 世界认为中国与他们的交往是真诚友好的,与中国 合作的愿望越来越强,未来中 阿关系必将循着政策文件这一明确清晰的纲领不断向前发展。

近年来,中东地 区形势动荡加剧,各种矛盾复杂交织。在处理叙利亚问题、伊朗核 问题等中东事务时,中国始终坚持以《联合国宪章》为外交准绳,积极劝和促谈,主张通过政治途径,而非制 裁和武力干预解决问题。中国的 主张越来越为中东地区各方政治力量理解和接受,希望中 国发挥更大的作用。

习近平 主席新年首访中东,表明中 国作为安理会常任理事国,一直是 中东和平与对话的倡导者和参与者,有责任、也有意 愿为中东和平稳定做出贡献,这一地 区跌宕起伏的局势不但与我国西部边陲安稳休戚相关,更牵动世界和平。

虽然阿 拉伯国家包括一些国家的内部各派之间存在矛盾和冲突,但他们 与我国都保持着良好的关系。阿拉伯 各国都视中国为兄弟、伙伴,这有助 于中国发挥与世界其他大国不同的促进和谈与合作的独特作用。在中国朋友圈中沙特、埃及和 伊朗都是中国的好朋友、好兄弟、好伙伴。沙特与伊朗断交后,中国外 交部作了积极努力,这次习 近平主席同时访问这两个国家,必然会 对消除两国分歧,促进相互理解,维护地 区和平与稳定做出积极的贡献。

中国作 为中东和平建设者具有得天独厚的“软实力”,中国从没有侵略中东、殖民中东的历史,在中东 事务上态度公正、平衡,不求私利、不拉偏架,与中东 各方力量都保持友好关系。中国在 中东国家中享有很高声望,中东国 家欢迎中国的做法,也期望 中国继续积极推动中东地区实现和平与稳定。

习近平主席此行,将就中 东局势的和平稳定进一步提出中国主张,支持地 区国家维护主权的努力,支持地 区国家坚持自主探索发展道路的努力,支持通 过对话解决地区热点问题、通过发 展促进地区稳定,这是中国中东政策的核心,并将面 向地区国家和平稳定提出一系列合作举措。

大国气度、大国担当

沙特、埃及与 伊朗位于陆海丝路西端交汇地带,与中国共建“一带一路”有历史积淀、情感共鸣,是天然合作伙伴。中国与 三国经济互补性强,有着广 阔的互利合作空间。三国都 不约而同地把目光投向了中国寻求发展经济、改善民生;中国进 入全面建成小康社会决胜阶段,正加快扩大向西开放、构建全 方位对外开放新格局的步伐。习近平主席此访,必然会 为东西靠拢潮流注入新动力。

阿拉伯国家是中国“一带一路”倡议的近邻,在中阿 合作论坛第六届部长级会议上,中国曾提出中阿“1+2+3” 合作格局,构建以 能源合作为主轴,以基础设施建设、贸易和 投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源 三大高新领的域共建合作计划得到了阿拉伯国家的积极响应。

“一带一路”倡议是集产能、基础设施、融资等 为一体的全方位发展与合作。由于阿 拉伯国家的综合性与多元性,在各国 的对接方式应是灵活、多方位的。埃及是 最早同新中国建交的阿拉伯和非洲国家,伊朗与 中国友谊和合作源远流长,沙特则连续10余年成 为中国在阿拉伯地区最大的贸易伙伴。如今,世界经 济形势持续低迷,各国经 济发展进入关键时期,需要顶 层设计全面提升传统友好合作、推进新的经济发展、维护地区安全稳定。

当前沙 特在低油价压力下正加快经济结构改革步伐,埃及经 历动荡后百废待兴,伊朗在 与国际社会达成伊核问题全面协议后迎来新的发展契机。习近平 主席此访将分别与中东三国领导人会谈,共同谋 划双边关系未来发展蓝图,在双边 交往的最高平台上,面向整 个地区推进中国与中东各国发展战略对接,提供不同的双赢、多赢、共赢的合作方案,推动“一带一路”建设在 中东方向取得新进展,见证经贸、能源、科技、金融等 多个领域合作协议的签署。充分显 现了中国对世界的责任和担当。中国愿 通过带动阿拉伯国家发展来解决它们面临的诸多问题,最终实现稳定和繁荣,这充分 体现了中国的责任感。

不同文明互学互鉴

中东是 人类文明发祥地之一,也是世 界能源中心地带,更是国 际地缘政治博弈的焦点地区。十八大以来,习近平 主席足迹遍布五洲,全方位 布局中国特色大国外交,此次中 东之行将为完善全覆盖外交格局添上关键一环。中东可 视为地处中国的‘大周边’,对于中 国整体外交布局有着重要意义。中国在 中东事务中所展现出的负责任、重行动、建设性 的大国作用和形象,将吸引世界瞩目。

访问期间,习主席 将与伊斯兰合作组织、海湾合作委员会、阿拉伯 国家联盟等地区组织领导人举行会谈,进一步 增进中国与阿拉伯和伊斯兰世界整体关系。

2016年恰逢中埃建交60周年,埃及是 第一个承认新中国并同新中国建交的阿拉伯、非洲国家。60年来,中埃两国风雨同舟,友谊历久弥坚。中埃两 国将在埃及卢克索举行2016中埃文 化年盛大开幕式。这将是 一场文明对话的盛宴,中国与 阿拉伯和伊斯兰世界的交往为世界树立了和谐相处的典范。埃及完成了‘三步走’的政治路线图,人民正 在同心协力建设国家,新苏伊 士运河和配套项目正在大力实施,给整个 地区发展和进步带来希望。中埃两国在投资、技术领 域的合作前景非常广阔,埃及热 烈欢迎中国的参与和帮助,可以促 进地区稳定发展。埃及是非洲的大门,埃方希望与中方在“一带一路”框架下的合作,把握发展良机,学习中 国的先进经验和技术,增进彼 此间的文化交流。。

习近平 主席对伊朗进行国事访问,不仅是 在两国政治关系发展历程中的重要里程碑,而且意 味着两国在经贸、人文交 流更加深入务实,会迈上新台阶。伊中关系历史悠久,交流频繁,沿着丝 绸之路中国的丝绸、瓷器引入伊朗,伊朗的藏红花、葡萄等 很多物产也运至中国,伊朗是 一个具有独特文化的国度,由于多 年遭受西方制裁,世界对 伊朗了解的不够,伊朗需 要中国把伊朗独特的文化介绍给世界,成为合 作的桥梁和纽带,相信中 伊两国人民之间的友好感情会进一步加深。

中沙关系后来居上,两国关 系大踏步向前迈进,取得跨越式发展,呈现为高层交往热、经贸合作热、人文交流热。习近平主席此访,将从最 高层对双边关系做出战略规划和宏观设计,中沙两 国关系将以此为契机获得全新发展动力,各个领 域互惠合作由此得到提速和升级。沙特已 成为我进口原油第一大国和重要海外工程承包市场,我已成 为沙特第二大贸易伙伴。中沙分 别作为中华文明和伊斯兰文明的代表,可为进 一步推动不同文明间交流对话、为不同 文明包容互鉴树立典范。同时,中沙同 为恐怖主义受害者,两国可 以在共同打击极端主义和恐怖主义等领域展开深入合作。

中阿双 方加强在反恐和去极端化,支持阿 拉伯国家反恐能力建设,并强调 反对将恐怖主义同特定的民族、宗教挂钩,体现了 中国对伊斯兰文明的尊重,赢得阿 拉伯国家的积极响应。双方愿 加强人文领域合作,特别是促进青年交流、宗教界人士往来。

习近平 主席前往中东不但牵动世界和平,更与“一带一路”建设以 及中国西部边陲安稳休戚相关,中国与 中东地区国家做出高瞻远瞩的“顶层设计”和富有战略性的规划,能助力 双方更加密切地进行各项交流,增进政治互信、深化务实合作、加强文明互鉴、促进共同发展,必将开 辟中国与中东国家关系的新时代。

(作者为国防大学教授 来源:观点中国)以上文章由福兴镀锌刀片刺绳转载于网络,如有侵权请告知删除。

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