习近平与“十三五”五大发展理念·协调

2015-11-02

一、协调推进“四个全面”战略布局

“四个全面”战略部署,是如期实现“十三五”目标的根本保证。五中全会要求:“当前和今后一个时期,全党全 国的一项重要政治任务,就是深 入贯彻落实全会精神,把《建议》确定的 各项决策部署和工作要求落到实处。全党要 把思想统一到全会精神上来,认清形势,坚定信心,继续顽强奋斗,团结带 领全国各族人民协调推进‘四个全面’战略布局,如期完 成全面建成小康社会的战略任务。”习近平指出:“全面建 设小康社会的奋斗目标,与党在 社会主义初级阶段基本纲领相适应,与经济 社会全面发展相协调,与加快 推进社会主义现代化相统一,是凝聚人心、振奋精神,激励全党、全国各 族人民开拓进取、奋勇前进的目标。”在“四个全面”中,全面建成小康社会是“战略目标”,而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,则是三大“战略举措”。三个推进器,一个大目标,相辅相成、相互促进、相得益彰,缺一不可。习近平指出:“健全和 完善党的领导制度和领导方式,不断增 强地方党委总揽全局、协调各方的本领。”习近平强调:“要全面 贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实中 央经济工作会议精神,主动把 握和积极适应经济发展新常态,协调推 进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改 革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”

二、统筹规划协调发展

坚持统 筹规划协调发展是社会主义制度在发展方面的最大优越性,习近平指出:“统筹兼 顾是中国共产党的一个科学方法论。它的哲 学内涵就是马克思主义辩证法。”

五中全会提出,“坚持协调发展,必须牢 牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处 理发展中的重大关系”习近平指出:“注重发 展的统筹和协调。唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及 事物各要素之间相互影响、相互制约,整个世 界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。它要求 我们必须从客观事物的内在联系去把握事物,去认识问题,去处理问题。城乡联系、区域联系、经济与社会的联系、人与自然的联系、国内发 展与对外开放的联系,都是客观存在的。如果我 们违背联系的普遍性和客观性,不注意 协调好它们之间的关系,就会顾此失彼,导致发展失衡”“十三五”期间,我们要好经济与社会、城乡区域、人与自然、国内国外、政治经济文化、新“四化”、政府与市场、经济建 设与国防建设等重大关系的协调发展,以确保 如期全面建成小康社会。习近平指出:“强调协调发展,统筹兼顾,推进城乡、区域、经济社会、人与自然发展,推进国 内发展和对外开放。”习近平强调:“涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,其根本 要求是统筹兼顾。”“我们要充分认识到,经济发展与政治、文化、社会建 设必须协调共进。”

三、促进区 域城乡协调发展

区域协调发展,城乡协调发展,是全面 建成小康社会的必然要求。五中全会指出:“推动区域协调发展,塑造要 素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环 境可承载的区域协调发展新格局。”习近平指出:“要采取 有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展,加快欠发达地区发展,积极推 进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。”习近平指出:“发展要城乡协调、地区协调。”他强调:“城乡一体化要协调好,城乡一体的人员流动、布局、社会发 展等问题都要规划好。”

如何推进区域发展,五中全会指出:“推动城乡协调发展,健全城 乡发展一体化体制机制,健全农 村基础设施投入长效机制,推动城 镇公共服务向农村延伸,提高社 会主义新农村建设水平。”习近平指出:“没有农村的小康,特别是 没有贫困地区的小康,就没有 全面建成小康社会。”他强调:“发展不 能是城市像欧洲、农村像非洲,或者这一部分像欧洲、那一部分像非洲,而是要城乡协调、地区协调。”

五中全 会还提出重要的区域发展建议,全会指出:“推进 ‘一带一路’建设,推进同 有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国 际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双 向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和 台湾地区合作发展,提升港 澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐,以互利 共赢方式深化两岸经济合作,让更多台湾普通民众、青少年 和中小企业受益。”

习近平指出:“区域协 调发展是统筹发展的重要内容,与城乡 协调发展紧密相关。区域发 展不平衡有经济规律作用的因素,但区域 差距过大也是个需要重视的政治问题。区域协 调发展不是平均发展、同构发展,而是优 势互补的差别化协调发展。”“城乡联动,就是要 打破城乡二元结构,把发展 块状经济与推进城市化结合起来,与推进 区域经济协调发展结合起来,与加快 农业农村现代化结合起来。”

四、促进经 济与社会协调发展

经济与 社会同步协调发展,才能国 家治理体系和治理能力现代化。五中全会指出:“增加公共服务供给,从解决 人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公 共服务共建能力和共享水平,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。 实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对 贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健 全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。”

五中全会指出:“促进就业创业,坚持就业优先战略,实施更 加积极的就业政策,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、新就业形态的支持,提高技术工人待遇。缩小收入差距,坚持居 民收入增长和经济增长同步、劳动报 酬提高和劳动生产率提高同步,健全科 学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最 低工资增长机制,完善市 场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更 加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职 工基础养老金全国统筹,划转部 分国有资本充实社保基金,全面实 施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设,深化医 药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆 盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。促进人口均衡发展,坚持计 划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实 施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开 展应对人口老龄化行动。”

五中全会还强调:“加快建设人才强国,深入实 施人才优先发展战略,推进人 才发展体制改革和政策创新,形成具 有国际竞争力的人才制度优势。运用法 治思维和法治方式推动发展,全面提 高党依据宪法法律治国理政、依据党 内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全 民共建共享的社会治理格局。牢固树 立安全发展观念,坚持人民利益至上,健全公共安全体系,完善和 落实安全生产责任和管理制度,切实维 护人民生命财产安全。”

五、促进新“四化”同步协调发展

“十三五”期间,要促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不能有所偏废,为实现 全面小康和中华民族的伟大复兴打下坚实的物质基层。习近平指出:“用循环 经济和生态经济的理论来指导工业发展,实现工业化和资源、环境、生态的协调发展。”习近平强调:“在产业结构层面,要大力 构建以现代服务业和先进制造业为主体的资源节约型产业框架,在改善 劳动密集型产业的同时,逐步以知识密集、技术密集、资本密 集的环境友好型产业取代现有的资源密集型和土地密集型产业;依靠科技进步,推进三 次产业之间优势互补,协调好 产业之间的资源循环利用。”

六、促进人 与自然的和谐共生

以人为 本是党的执政理念,人民是 发展的目的和落脚点。五中全会指出:“促进人 与自然和谐共生,构建科 学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建 立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区,发挥主 体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。”习近平指出:“资源开发不是单一的,而是综合的;不是单 纯讲经济效益的,而是要达到社会、经济、生态三者效益的协调。”习近平指出:“我们党 提出的以人为本,全面协 调可持续的发展观,立足于 世界大势和我国国情,是基于 对当今世界发展实践的审视和思考,是对多 种发展理论的合理借鉴、创新和超越,是最富有系统性、科学性 和时代性的发展观。”

“十三五”期间,我们将 加大力度保护环境。五中全会指出:“推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高 效的现代能源体系,实施近 零碳排放区示范工程。全面节 约和高效利用资源,树立节 约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放 权初始分配制度,推动形 成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度,以提高 环境质量为核心,实行最 严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污 染防治行动计划,实行省 以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山 水林田湖生态保护和修复工程,开展大 规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝 色海湾整治行动。”习近平指出:“强调可持续发展,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,走生产发展、生活富裕、生态良 好的文明发展道路。”习近平强调:“自然界内部、人与人、人与社会、人与自 然之间以及社会内部诸要素之间实现均衡、稳定、有序,相互依存,共生共荣。这是一 种动态中的平衡、发展中的协调、进取中的有度、多元中的一致、“纷乱”中的有序。”

七、促进硬 实力和软实力协调发展

没有软 实力的大幅提升,经济实力再强,也很难 建成文明的国度。五中全会指出:“在增强 国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。”习近平指出:“在坚持 经济建设这个中心不动摇的同时,强调促进经济、社会和人的全面发展,强调促 进社会主义物质文明、政治文 明和精神文明协调发展,体现了 重点论和全面论的统一。”

“十三五”期间,国家要“推动物 质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社 会主义精神文明建设,建设社 会主义文化强国,加强思 想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。”习近平指出:“物质文 明与精神文明要协调发展。物质文 明的发展会对精神文明的发展提出更高的要求,尤其是 经济的多元化会带来文化生活的多样化,只有把 精神文明建设好,才能满 足人民群众多样化的精神文化生活需求。要认清 物质文明建设和精神文明建设的最终目的是什么,GDP、财政收入、居民收 入等等是一些重要指标,但都不是最终目的,其最终 目的就是要促进入的全面发展,包括改 善人们的物质生活、丰富人们的精神生活、提高人们的生存质量、提高人 们的思想道德素质和科学文化素质等等。”

八、用好“两种资源”促进“两个市场”的协调发展

当今,世界经济互相渗透,高度融合,“十三五”期间必 须站在世界看中国,跳出国内谋发展,充分利 用好国内国外两种资源、两个市场。习近平指出:“我国已 经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段。中国与 世界的关系在发生深刻变化,我国同 国际社会的互联互动也已变得空前紧密,我国对世界的依靠、对国际 事务的参与在不断加深,世界对我国的依靠、对我国 的影响也在不断加深。我们观 察和规划改革发展,必须统 筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则。”五中全会指出:“培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。” 2013年12月23日至24日,在中央 农村工作会议上习近平强调:“善于用好两个市场、两种资源,适当增 加进口和加快农业走出去步伐。高度重视节约粮食,让节约 粮食在全社会蔚然成风。”

十八届五中全会提出,要“坚持开放发展,必须顺 应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互 利共赢的开放战略,发展更 高层次的开放型经济,积极参 与全球经济治理和公共产品供给。”“开创对外开放新局面,必须丰 富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形 成深度融合的互利合作格局。”

九、促进投 资与消费的协调发展

投资与消费的关系是“十三五”期间必 须处理好的重要关系。习近平指出:“要有效 发挥投资消费对经济的双重拉动作用。引导符 合消费需求和产业结构调整的适度投资,积极扩 大居民消费需求,改变消 费增长滞后于投资增长的趋势,着力形成协调、均衡的 消费投资比例关系,是做好 经济工作的重要方面。”

习近平 在浙江调研期间强调:“中国‘十三五’时期要 在保持经济增长和转变发展方式等方面取得明显突破,促进经 济增长向依靠消费、投资、出口‘三驾马车’协调拉动转变。”

十、处理好“两只手”的关系

关于政 府和市场的关系,习近平认为,关键是发挥“两只手”,即市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”之间的作用协调问题。习近平指出:“使市场 在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,既是一 个重大理论命题,又是一 个重大实践命题。科学认识这一命题,准确把握其内涵,对全面深化改革、推动社 会主义市场经济健康有序发展具有重大意义。在市场 作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好,努力形 成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经 济社会持续健康发展。” 2013年9月5日习近 平出席二十国集团领导人第八次峰会时指出:“中国将 加强市场体系建设,推进宏观调控、财税、金融、投资、行政管 理等领域体制改革,更加充 分地发挥市场在资源配置中的基础性作用。”2013年7月23日习近 平在武汉召开部分省市负责人座谈会时强调:“进一步 提高宏观调控水平,提高政府效率和效能。以加快 转变政府职能为抓手,处理好 政府和市场的关系。”

习近平强调:“社会建 设和社会管理是构建社会主义和谐社会的内在要求。只有建 立起与社会主义经济、政治、文化体 制相适应的社会体制,才能形 成与社会主义经济、政治、文化秩 序相协调的社会秩序。要把加 强政府管理与推动社会自治结合起来。建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参 与的社会管理新格局。政府要转换职能,由社会的直接‘ 管理者’逐步向社会治理的‘主导者’转变,致力于 创造一个平等竞争的市场环境和和谐相处的社会环境,更好地 协调经济发展与社会发展的关系,更好地 为社会提供市场机制所不能提供的公共产品,包括经济性公共产品、社会性 公共产品和制度性公共产品,更好地 维护社会政治稳定。”

十一、推进经 济建设与国防建设融合发展

面对复 杂多变的世界安全形势,“十三五”期间,我们必 须处理好经济建设与国防建设的关系,使之互相促进,融合发展。五中全会指出:“推动经 济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军 民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益 的军民深度融合发展格局。”“实施国家安全战略,坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。”

习近平指出:“经济建 设与国防建设同为国家的两大职能,同为我 同现代化建设的两大战略任务,同为综 合同力的重要内容。坚持以 经济建设为中心,并不意 味着可以延缓国防建设的进程。特别是 当今世界还很不安宁,霸权主义、强权政治依然盛行,人类面 临着许多严峻挑战。没有强大的国防,就没有 一个和平的国际环境和安定的国内环境,就不可 能顺利进行经济建设。我们必须始终坚持以 经济建设为中心,国防建 设与经济建设协调发展的方针。”

十二、完善“总揽全局,协调各方”的体制机制

是我公司的主营产品,我公司 没有业务员与推广,价格降到最低,质量保质保量。电话:18932826668,微信:172213795,王经理。
 

友情链接:    玖发棋牌游戏app   瑞克棋牌   小闲巴渝棋牌   瑞克棋牌   玖发棋牌游戏app